南邓高速公路新野服务区、南阳停车区、邓州停车区租赁承包经营招商招标公告
日期：2021-06-04 浏览次数：3014次
为了更好的服务司乘人员，秉承市场化运作的理念，南阳市高速公路有限公司（下称招商人）现委托河南大明建设工程管理有限公司（招商代理公司）对南邓高速公路新野服务区、南阳停车区、邓州停车区租赁承包经营进行公开招商，择优确定承包经营单位。
1．项目概况及范围
1.1 项目概况
南阳停车区位于兰南高速南邓段（S83）K294+700m 处，分东、西两区，占地总面积15 亩（不含加油站）。主要经营项目有：餐厅、超市、汽修。
新野服务区位于二广高速南邓段（G55）K1418+500m 处，分东、西两区，占地总面积 60 亩。主要经营项目有：餐厅、超市、客房、汽修。
邓州停车区位于二广高速南邓段（G55）K1441+600m 处，分东、西两区，占地总面积15 亩（不含加油站）。主要经营项目有：餐厅、超市、汽修。
1.2 项目编号：L4113011301000012
1.3 招商范围
项目招商范围包括餐厅、超市、客房、汽修厂经营项目和公共卫生间和广场等免费项目等,不含加油站、充电站、加气站和广告经营等其他经营项目，本项目共一个合同标段。
1.4 经营期
承包经营期限为8年。
2.招商前置条件
申请人需认同招商人的提升改造方案。
2.1 为了提高南邓高速的良好窗口形象，给司乘人员提供更好的服务，给承包商带来更大的效益，按照省高管中心“明厨亮灶”“厕所革命”“司机之家”“服务区+”“母婴室”等相关要求，以及《河南省高速公路服务区运营管理评价》等相关规定，承包商需要对缺失项目和不达标项目进行提升改造和装饰装修。
2.2承包商首年投入资金不低于1000万元进行提升改造，在2021年全省高速公路运营管理评价前完成提升改造（以双方共同确认的方案及实际投入为准，并在响应文件的响应函中承诺投入金额）。
承包商承诺第六年度对三区投入装饰装修及设施设备维修费用一次性投入不低于人民币300万元，且保证软硬件达到标准为主；同时设施设备维修改造需提前半年向甲方提供设施设备改造方案、工程量和图纸等资料（以双方共同确认的方案及实际投入为准，并在响应文件的响应函中承诺投入金额）。
2.3申请人须提供提升改造方案、总体经营规划（包括人员配置、经营方案、管理标准等）。
2.4合同期内必须保证达到河南省公路运营管理评价和收费标准与服务质量挂钩及日常各类检查要求，确保运营管理评价达到甲方下达的年度目标管理任务、收费标准与服务质量挂钩考评中不降低通行费收费标准。
2.5申请人必须服从南邓高速管理，按要求完成南邓高速下达的年度目标管理任务，达到或超过省交通运输厅及上级部门规定的标准。
3．申请人资格要求
申请人须同时具备品牌化、网络化、连锁化、专业化的特征，并在人员、资金等方面具备承担本项目的相应能力并符合相应的资格要求。
3.1 申请人须是在中华人民共和国境内依法登记注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照)，且营业范围须包含高速公路服务区经营项目投资管理、经营管理等类似字样。
3.2 申请人在响应文件递交截止时间前近三年必须具有经营管理过或投资建设过的被交通运输部评定为达标及以上的高速公路服务区经营项目（服务区至少经营满一年以上，包含正在经营项目，以合同签订时间为准）。注：经营合同至少包括餐厅、超市等经营服务项目。
3.3 申请人财务运行状况良好，没有财务被接管、破产的状态。（要求提供企业2018、2019、2020年度经审计的财务报告，对于成立不足三年的投标单位，从成立当年算起）。
3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时提出报名。若出现上述情况，申请均按无效处理。
3.5依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图并加盖公章）；
3.6申请人须出具无行贿犯罪承诺（承诺对象包括：企业、法定代表人），并对其真实性负责。若承诺不实，所造成的一切后果由投标人自行承担。
3.7本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间24小时前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
3.8本项目不接受联合体投标，不允许分包或转包。
4．报名和招商文件的获取
4.1企业诚信库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站www.nyggzyjy.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。
4.2办理CA数字证书
投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区《CA办理所需资料》。
4.3投标保证金交纳
投标保证金可采用转账、电子投标保函的形式交纳，具体交纳要求详见招商文件。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求缴纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。
开标时未按照招商文件相关要求出具电子投标保函的，视为未缴纳保证金，其响应文件将被拒绝，不能参加开标活动。
4.4招商文件获取时间：2021年6 月4日10：30分至2021年6月11日17：30分。潜在投标人注册成功后，即可在会员系统中直接下载招标文件。
5. 现场考察与有关会议
本项目招商阶段，招商人将不再组织现场考察和召开会议，如有需要，响应人可自行组织现场考察。
6．响应文件的递交
6.1本项目适用不见面开标，投标人无需前往现场参与投标。各响应人需根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作手册地址(下载专区中自行下载)、不见面开标大厅地址http://ggzyjy.nanyang.gov.cn:8090/BidOpening
6.2本项目响应人需自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密响应文件光盘等，且需要注意开标前登录不见面系统进行签到；
6.3招商文件售价：本项目不收取招商文件费用。
6.4因响应人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0377-61176137。
6.5不见面开标过程中，如响应人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（60分钟内），将被退回投标文件。
6.6 电子投标文件上传递交的截止时间（投标截止时间）：2021年6月25日9时00分。
7．公告发布媒体
本公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《南阳市公共资源交易中心》上发布。
8．联系方式
招 商 人：南阳市高速公路有限公司
地 址：河南省南阳市宛城区溧河乡双铺收费站院内
联 系 人：李先生
电 话：0377—62058988
代理机构（签章）：河南大明建设工程管理有限公司
地 址：郑州市花园路27号河南省科技信息大厦12层
联系人：段先生
电 话：0377-60558707 15136651105
监督机构：南阳市交通运输局
联系电话：0377- 61606399
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